Đất phi nông nghiệp là gì?

Đất phi nông nghiệp là một thuật ngữ mà không phải ai cũng hiểu rõ. Điều này dẫn đến sự bối rối trong việc xử lý các thủ tục pháp lý liên quan đến loại đất này. Để giúp bạn có được thông tin cụ thể, dưới đây là một số chi tiết về đất phi nông nghiệp là gì?.

Khái niệm đất phi nông nghiệp là gì?

Theo quy định của Luật Đất đai, đất phi nông nghiệp được xác định là loại đất không được sử dụng cho mục đích nông nghiệp như đất trồng cây hàng năm, đất trồng cây lâu năm, đất rừng sản xuất, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối, và các loại đất nông nghiệp khác. Các loại đất này bao gồm đất được sử dụng để xây dựng nhà kính và các loại nhà khác để phục vụ trồng trọt, bao gồm các hình thức trồng trọt không trực tiếp trên đất.

Đất phi nông nghiệp cũng bao gồm đất được sử dụng để xây dựng chuồng trại chăn nuôi gia súc, gia cầm và các loại động vật khác được pháp luật cho phép. Ngoài ra, đất trồng trọt, chăn nuôi và nuôi trồng thủy sản cho mục đích học tập, nghiên cứu thí nghiệm cũng thuộc loại đất phi nông nghiệp, cùng với đất ươm tạo cây giống, con giống và đất trồng hoa, cây cảnh.

👉 Xem thêm: đất SKC là gì

Các loại đất phi nông nghiệp

Việc hợp lý sử dụng đất phi nông nghiệp đóng góp tích cực vào sự phát triển kinh tế và xã hội của đất nước. Theo quy định của Khoản 2, Điều 10 trong Luật Đất đai năm 2013, có tổng cộng 8 loại đất.

Đất phi nông nghiệp tại nông thôn

Quyền sử dụng đất phi nông nghiệp tại vùng nông thôn được cấp cho hộ gia đình và cá nhân thông qua phép cấp từ cơ quan có thẩm quyền. Đây là quyền sử dụng đất phù hợp với quy hoạch sử dụng đất và để xây dựng các điểm dân cư nông thôn hoặc mở rộng mô hình nông thôn mới.

Trong khu vực nông thôn, đất được sử dụng cho các mục đích sau:

• Đất để xây dựng nhà ở cho các hộ gia đình.
• Đất để xây dựng các công trình như đường, trường học, trại nuôi, ao, vườn, cùng với khuôn viên liên quan đến thửa đất dân cư.

Đất phi nông nghiệp tại đô thị

Đất phi nông nghiệp tại khu vực đô thị là những diện tích đất được quy hoạch trong khu vực đô thị và được cấp phép sử dụng để xây dựng các công trình đô thị như nhà ở, hội trường, ao hồ và các công trình khác phục vụ cho nhu cầu đô thị.

Đất sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh

Đất được sử dụng cho mục đích quốc phòng và an ninh là loại đất có thể được thu hồi bất kỳ lúc nào để phục vụ cho an ninh quốc gia và bảo vệ lợi ích quốc phòng. Chúng đóng vai trò quan trọng trong việc xây dựng các căn cứ quân sự, doanh trại và khu tập trung huấn luyện quốc phòng. Đất này có sẵn để sử dụng khi đất nước đối mặt với khó khăn hoặc đe dọa về an ninh từ bên ngoài, đảm bảo sự sẵn sàng và phòng thủ hiệu quả.

Đất do cơ sở tôn giáo sử dụng

Đất được sử dụng bởi các cơ sở tôn giáo là khu vực dành riêng để xây dựng các đền, chùa, thánh địa, nhà nguyện, niệm phật đường, trường đào tạo tôn giáo, trụ sở tổ chức tôn giáo và các cơ sở khác do nhà nước cho phép hoạt động.

Các công trình tôn giáo bao gồm đình, miếu, am, đền, từ đường và nhà thờ họ. Trong những năm gần đây, sự xây dựng các từ đường và nhà thờ họ đã gia tăng, do đó việc sử dụng đất cho mục đích này cần được quan tâm và quy hoạch một cách cụ thể và hiệu quả.

Đất xây dựng trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp

Đất được sử dụng để xây dựng các trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp đóng vai trò quan trọng trong hệ thống hành chính và phát triển đất nước. Đây là nơi xây dựng trụ sở và văn phòng của quốc hội, các cơ quan nhà nước, nhà văn hóa, căn cứ tổ chức chính trị, đại sứ quán, bảo tàng và khu vực dành riêng cho y tế, giáo dục, thể thao, môi trường, ngoại giao, khoa học – công nghệ, và nhiều lĩnh vực khác. Việc sử dụng đất này đóng vai trò quan trọng trong việc đáp ứng nhu cầu và phục vụ cộng đồng, đồng thời đảm bảo hoạt động hiệu quả của các cơ quan và công trình sự nghiệp.

Đất làm nghĩa trang – nghĩa địa

Đất dành cho nghĩa trang và nghĩa địa được quy hoạch thành khu vực tập trung, tuân thủ quy hoạch sử dụng đất, và nằm xa khu dân cư, nhằm đảm bảo sự thuận tiện cho việc thăm viếng và chôn cất cũng như bảo vệ môi trường và tận dụng tối đa diện tích đất. Trong trường hợp này, đất phi nông nghiệp được sử dụng làm nơi chôn cất, nghĩa trang, và nghĩa địa, nhằm cung cấp một nơi an nghỉ lâu dài cho những người đã khuất.

Đất dùng cho giao thông – thủy lợi

Có hai nhóm đất được sử dụng cho giao thông và thủy lợi, và chúng được quản lý và quy định như sau:

Khu vực giao thông và công trình thủy lợi

Đây là khu vực được dành để xây dựng đường và các công trình thủy lợi phục vụ cộng đồng, mà không gắn liền với hoạt động nông nghiệp.

Đất có mặt nước được sử dụng đặc hiệu cho mục đích phi nông nghiệp, bao gồm cả nuôi trồng và khai thác thủy sản. Nhà nước giao cho các tổ chức quản lý và sử dụng đất này.

Nhà nước tạo điều kiện cho tổ chức kinh tế, hộ gia đình và cá nhân thuê đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối để phát triển kinh tế và thu tiền thuê đất hàng năm. Các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài và người Việt Nam định cư ở nước ngoài thực hiện dự án nuôi trồng thủy sản có thể thuê đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối từ nhà nước. Điều này không chỉ mang lại nguồn thu lớn cho Việt Nam, mà còn thu hút vốn đầu tư từ các nước khác, đồng thời thúc đẩy phát triển kinh tế và giao lưu văn hóa giữa các quốc gia.

Đất phi nông nghiệp khác

Bao gồm đất dùng để xây dựng nhà nghỉ, lán, trại cho người lao động trong cơ sở sản xuất; đất dùng để xây dựng kho, nhà để chứa nông sản, phân bón, máy móc, thuốc bảo vệ thực vật và các công cụ phục vụ cho sản xuất nông nghiệp. Ngoài ra, đất cũng được sử dụng để xây dựng các công trình không liên quan đến kinh doanh và không gắn liền với đất ở.

Việc sử dụng đất trong mục đích giao thông và thủy lợi cùng với các loại đất phi nông nghiệp này đóng vai trò quan trọng trong việc phát triển kinh tế, thu hút đầu tư và tạo sự giao lưu văn hóa giữa các quốc gia.

Đất sử dụng cho khu di tích, danh lam thắng cảnh

Đất sử dụng cho khu di tích và danh lam thắng cảnh là một dạng đất phi nông nghiệp được quy định theo khu vực và có mục đích sử dụng đặc biệt. Việc lựa chọn một khu vực đất phù hợp với mục đích sử dụng của mình là rất quan trọng.

Đối với đất phi nông nghiệp dùng cho khu di tích và danh lam thắng cảnh, chúng được cấp phép sử dụng để xây dựng khu du lịch hoặc phát triển các khu vực danh lam thắng cảnh nổi tiếng. Tuy nhiên, nếu sử dụng đất này cho mục đích khác, nó sẽ không phù hợp.

Quy định về đất phi nông nghiệp là gì?

So với Luật Đất đai năm 2003, Luật Đất đai năm 2013 có một số điểm mới trong quản lý đất phi nông nghiệp. Một điểm mới khác của Luật Đất đai năm 2013 là việc quy định rõ hơn về quyền sử dụng và quản lý đất phi nông nghiệp. Luật này đặt ra những quy định và ràng buộc hơn đối với việc sử dụng và chuyển nhượng đất phi nông nghiệp, nhằm đảm bảo quyền và lợi ích của các bên liên quan.

Quy định về quản lý đất ở tại đô thị

Luật Đất đai năm 2013 đã có những điểm mới so với Luật Đất đai năm 2003 trong việc quản lý đất.

Luật Đất đai năm 2013 đã loại bỏ quy định trong Luật Đất đai năm 2003 về việc UBND cấp tỉnh có quyền giao đất hoặc cho thuê đất. Thay vào đó, luật này đã đưa ra các quy định riêng về việc giao đất, cho thuê đất và chuyển đổi mục đích sử dụng đất trong Chương giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển đổi mục đích sử dụng đất.

Luật Đất đai năm 2013 đã mở rộng khái niệm về đất xây dựng khu chung cư, bao gồm đất để xây dựng các công trình phục vụ trực tiếp cho đời sống của những hộ gia đình trong chung cư, xây dựng nhà chung cư và các công trình phục vụ cộng đồng theo quy hoạch xây dựng đã được phê duyệt.

Luật này cũng có bổ sung khoản 3 Điều 146, qui định rõ về việc Nhà nước thu hồi đất khi thực hiện các dự án hạ tầng kỹ thuật, xây dựng và chỉnh trang khu đô thị, khu dân cư nông thôn. Điều này bao gồm đất để xây dựng công trình kết cấu hạ tầng và đất vùng phụ cận theo quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất, nhằm đảm bảo việc chỉnh trang đô thị được thực hiện đồng bộ và bảo đảm quyền lợi của những người sở hữu đất bị thu hồi.

Ngoài ra, Luật Đất đai năm 2013 đã chuyển nội dung về xác định đất ở đối với trường hợp có vườn, ao từ Điều 87 của Luật Đất đai cũ sang chương Đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất.

Quy định về đất quốc phòng, an ninh

Về việc sử dụng đất vào mục đích quốc phòng và an ninh, Luật Đất đai năm 2013 đã có những điều chỉnh và bổ sung quan trọng:

Đầu tiên, luật này đã loại bỏ khoản 1 của Điều 89 trong Luật Đất đai năm 2003 và chuyển nội dung đó vào Chương giao thuê. Điều này nhằm mục đích xác định rõ hơn các trường hợp sử dụng đất vào mục đích quốc phòng và an ninh.

Luật Đất đai năm 2013 cũng đã bổ sung cụm từ “rà soát, xác định ranh giới đất sử dụng cho mục đích quốc phòng, an ninh; đất quốc phòng, an ninh kết hợp làm kinh tế; đất do các đơn vị quốc phòng, công an làm kinh tế tại các địa phương” vào đoạn 2 khoản 2. Điều này nhằm tăng trách nhiệm cho Bộ Quốc phòng và Bộ Công an trong việc sử dụng và quản lý các loại đất này.

Ngoài ra, Luật Đất đai năm 2013 đã thêm cụm từ “vào mục đích quốc phòng, an ninh” vào các quy định, nhằm đảm bảo sự chặt chẽ và rõ ràng trong việc sử dụng đất cho mục đích quốc phòng và an ninh.

Quy định về chuyển nhượng đất phi nông nghiệp là gì?

Để chuyển nhượng quyền sử dụng đất phi nông nghiệp, cần tuân thủ các điều kiện sau:

+ Người sử dụng đất phải có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho thửa đất dự định chuyển nhượng, trừ khi có quy định khác tại Khoản 2, Điều 186 và Khoản 1, Điều 168 trong Luật Đất đai năm 2013.

+ Mảnh đất dự định chuyển nhượng không được gắn kết với tranh chấp hay mâu thuẫn pháp lý.

+ Quyền sử dụng đất không bị kê biên để đảm bảo việc thực hiện các án pháp luật.

+ Thửa đất dự định chuyển nhượng vẫn còn trong thời hạn sử dụng đất quy định.

Hồ sơ chuyển nhượng đất phi nông nghiệp

Quá trình chuyển nhượng đất phi nông nghiệp yêu cầu các bên tham gia chuẩn bị một bộ hồ sơ đầy đủ, bao gồm:

1. Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho mảnh đất dự định chuyển nhượng.
2. Chứng minh nhân dân hoặc căn cước công dân có chứng thực.
3. Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất.
4. Giấy tờ chứng minh tài sản chung/riêng (bao gồm giấy xác định tình trạng hôn nhân).
5. Đơn đăng ký biến động đất đai và tài sản gắn liền với đất.
6. Tờ khai lệ phí trước bạ.
7. Tờ khai thuế thu nhập cá nhân.
8. Tờ khai thuế sử dụng đất phi nông nghiệp.
9. Tờ khai đăng ký thuế.
10. Sơ đồ vị trí nhà đất.

Sau khi đã chuẩn bị đầy đủ các giấy tờ trên, người chuyển nhượng sẽ nộp hồ sơ tại văn phòng Tài nguyên và Môi trường để tiến hành quá trình chuyển nhượng đất phi nông nghiệp.

Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp

Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp được quy định theo Thông tư 153/2011/TT-BTC. Cách tính thuế sử dụng đất như sau:

+ Số thuế phải nộp = Số thuế phát sinh – Số thuế được miễn, giảm (nếu có)

+ Số thuế phát sinh = Diện tích đất tính thuế x Giá của 1m2 đất x Thuế suất (%)

Các bậc thuế suất được áp dụng cho đất ở như sau:

• Bậc thuế 1: Diện tích hạn mức với thuế suất 0.03%
• Bậc thuế 2: Phần diện tích vượt không quá 3 lần hạn mức với thuế suất 0.07%
• Bậc thuế 3: Phần diện tích vượt trên 3 lần hạn mức với thuế suất 0.15%

👉 Các loại đất phi nông nghiệp khác cũng có thuế suất khác nhau.

Ví dụ:

+ Đất sản xuất kinh doanh và đất phi nông nghiệp khác sử dụng vào mục đích kinh doanh: Thuế suất 0.03%

+ Đất sử dụng không đúng mục đích, đất chưa sử dụng theo quy định: Thuế suất 0.15%

+ Đất của dự án đầu tư phân kỳ theo đăng ký của nhà đầu tư được cơ quan nhà nước phê duyệt: Thuế suất 0.03%

+ Đất chiếm, đất lấn: Thuế suất 0.2%

👉 Giá của 1m² đất được tính theo mục đích sử dụng và do UBND tỉnh quy định theo chu kỳ 5 năm, tính từ 01/01/2012. Các địa phương khác nhau có giá đất tính thuế khác nhau.

Địa điểm nộp thuế sử dụng đất phi nông nghiệp

Để nộp thuế đất phi nông nghiệp, người dân cần đến cơ quan thuế cấp huyện, thành phố, quận hoặc thị xã tại địa phương của mình. Tại đây, họ sẽ hoàn tất thủ tục đăng ký và khai báo thông tin liên quan. Sau đó, cán bộ thuế sẽ tính toán số tiền thuế mà người sử dụng đất phi nông nghiệp cần nộp.

Các địa phương có thể có quy định riêng cho phép người dân nộp thuế tại cơ quan thuế hoặc trực tiếp cho cá nhân được ủy quyền bởi cơ quan thuế có thẩm quyền. Ví dụ, trong những vùng có hoàn cảnh khó khăn, cơ quan thuế có thể ủy quyền cho UBND cấp xã thực hiện việc thu thuế để tạo điều kiện cho chủ sở hữu đất phi nông nghiệp thực hiện nghĩa vụ tài chính.

Có xây nhà được trên đất phi nông nghiệp?

Theo quy định của Luật Đất đai năm 2013, đất phi nông nghiệp không được sử dụng để xây nhà ở mà cần phải chuyển đổi mục đích sử dụng đất. Điều này có nghĩa là chủ sở hữu đất phi nông nghiệp phải thực hiện thủ tục chuyển đổi trước khi được phép xây dựng nhà ở trên đất này.

Để thực hiện chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ phi nông nghiệp sang đất ở, chủ sở hữu cần chuẩn bị các giấy tờ sau đây:

1. Đơn xin chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ phi nông nghiệp sang đất ở.
2. Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
3. Hồ sơ trên sẽ được gửi đến Bộ Tài nguyên và Môi trường để xem xét và giải quyết yêu cầu.

Sau khi hồ sơ được xem xét và chấp thuận, chủ sở hữu đất sẽ được phép tiến hành xây dựng nhà ở trên đất đã được chuyển đổi mục đích sử dụng.

Đất vườn có phải là đất phi nông nghiệp hay không?

Hiện tại trong các văn bản pháp luật chưa có quy định chính thức về đất vườn. Tuy nhiên, người ta có thể hiểu đơn giản đất vườn là loại đất được sử dụng để trồng cây lâu năm, cây hàng năm hoặc có thể cả đất ở (đất thổ cư) trong cùng một thửa đất. Đất vườn có thể nằm cùng thửa với đất thổ cư hoặc có thể được tách thửa riêng. Mục đích chính của đất vườn là trồng cây hoa màu, cây lâu năm và có thể có mục đích trồng cây hàng năm.

Tuy nhiên, nếu muốn xây dựng nhà ở trên đất vườn, người sử dụng đất cần tuân thủ quy định tại Điều 57 của Luật Đất đai năm 2013 về chuyển đổi mục đích sử dụng đất. Việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất này cần tuân thủ quy trình và thủ tục quy định, bao gồm việc làm hồ sơ và xin phép từ cơ quan chức năng có thẩm quyền.

Tuy đất vườn chưa được xác định là đất phi nông nghiệp hay đất nông nghiệp, nhưng để biết rõ hơn về quy định cụ thể và các yêu cầu liên quan đến đất vườn, khách hàng nên tham khảo các quy định của pháp luật hiện hành và liên hệ với cơ quan chức năng, cơ quan quản lý địa phương để được tư vấn và hỗ trợ chi tiết.

Đất phi nông nghiệp có sổ không?

Theo Luật Đất đai năm 2013, đất phi nông nghiệp có thể được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (hay gọi là Sổ đỏ). Cụ thể, quy định như sau:

1. Đối với cá nhân hoặc hộ gia đình đang sử dụng đất và sở hữu giấy tờ chứng minh quyền sử dụng đất hợp pháp trước ngày 15/10/1993, hoặc các giấy tờ thừa kế, cho, tặng, giấy tờ thanh lý, hoá giá và các giấy tờ tương tự khác, họ sẽ được cấp Sổ đỏ.
2. Đối với cá nhân hoặc hộ gia đình đang sử dụng đất nhưng không có giấy tờ chứng minh quyền sử dụng đất, cơ quan có thẩm quyền sẽ tiến hành xác minh các điều kiện sau đây: đất không có tranh chấp, được sử dụng đúng mục đích và quy hoạch địa phương, người sử dụng đất có hộ khẩu tại địa phương. Sau khi xác minh đúng các điều kiện này, Sổ đỏ sẽ được cấp cho họ.
3. Đối với cơ sở tôn giáo đang sử dụng đất, đất sẽ được cấp Sổ đỏ khi cơ sở tôn giáo được Nhà nước cho phép hoạt động hợp pháp và không có tranh chấp.